L'idea della
comunità europea è che se si interviene a monte delle problematiche sicuramente, a valle, si risparmia sui costi di gestione, sia quantitativamente parlando che qualitativamente. Per questo secondo la comunità europea la
prevenzione dei rifiuti, che non è stata fatta sino ad ora, andrebbe sperimentata e sviluppata.
Partendo da queste considerazioni nel 2006 l'osservatiori nazionale sui rifiuti e Federambiente hanno iniziato un percorso di lavoro che si concretizza nella pubblicazione delle
Linee Guida, una pubblicazione necessaria che continua ad aggiornare e a valorizzare il lavoro portato avanti dalle due realtà nazionali.